Куди скаржитися, якщо спиляли дерева без дозволу на вашій ділянці або у дворі, якщо це були сусіди, електрики або незнайомці, і що за це загрожує?

Спилювання дерев – це складний і строго регламентований різними документами процес.

При будь-яких порушеннях регламенту необхідно звертатися в ті чи інші інстанції.

Тому ми будемо розповідати як про різні законах, що регламентують вирубку / спилювання деревини, так і про тих інстанціях, куди необхідно скаржитися при будь-яких порушеннях.

Порядок отримання дозволу на спіл

В Україні всі питання, що стосуються спилювання або вирубки дерев, регулює безліч різних законів, наказів і постанов як федерального, так і місцевого рівня.

Проте, загальний порядок дій, які необхідно здійснити для отримання дозволу на вирубку або порубкового квитка, однаковий і складається з наступних кроків:

  • підготовка пакету документів, що підтверджують право розпоряджатися деревом і обгрунтовують причину його вирубки;
  • подача пакету документів через службу «Єдине вікно» або один з департаментів / відділів місцевої адміністрації;
  • проведення експертизи, вчасно якої будуть перевірені характеристики дерева, а також оцінена виправданість його вирубки;
  • засідання комісії, яка буде оцінювати необхідність вирубки;
  • в разі позитивного рішення комісії пошук підрядника і укладення з ним договору;
  • оплата дозволу на вирубку і компенсаційного озеленення;
  • оплата послуг підрядника;
  • подача договору з підрядником, а також всіх квитанцій через службу «Єдине вікно» або відповідний відділ / департамент адміністрації;
  • отримання дозволу або порубкового квитка;
  • вирубка.

Більш детальну інформацію з усіх питань, пов’язаних з отриманням дозволу, ви знайдете в цих статтях:

Хто відповідає за прийняття рішення?

Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Українській Федерації» від 06.10.2003 N 131-ФЗ наділяє місцеву адміністрацію правом прийняття рішення про долю того чи іншого дерева.

При цьому проводити експертизу може як представник відповідного відділу місцевої адміністрації, так і працівник підприємства, який обслуговує зелені насадження.

Проте, правом видавати дозволи та порубкових квитки володіє лише місцева адміністрація, тому саме її співробітники відповідають за прийняття рішення про долю дерева.

Хто спилює і вивозить дерева?

Спилювання / вирубка дерев – це дуже складний і небезпечний процес, для якого необхідне спеціальне обладнання і особливі навички.

Детальний опис процесу ви знайдете тут.

Тому найчастіше цю роботу довіряють підприємствам, що спеціалізуються на обрізку або видаленні дерев.

Вивозити порубкових залишків може будь-яке комунальне або будівельне підприємство, у якого є відповідне обладнання, про яке ми розповідали в статті Вивіз дерев і гілок.

Хто відповідає за наслідки?

Спилювання і / або вивезення – це возмездная послуга, тому при дотриманні вимог лісового законодавства та встановленого порядку дій відповідальність за неї регламентує Закон про захист прав споживачів (ЗоЗПП).

Одержує гроші за свою роботу підрядник повністю відповідає і за результат цієї роботи.

Якщо під час спилювання або вивезення було завдано збитків, то компенсувати його доведеться підряднику. Якщо ж власник ділянки, на якому росло дерево, вирішив виконати всі роботи самостійно, через що комусь було завдано збитків, то його компенсація повністю лягає на власника ділянки.

Що робити, якщо пиляють незаконно?

Якщо є тверда впевненість, що дерево спилюють незаконно, то необхідно зателефонувати до найближчого відділу поліції і попросити їх перевірити дозвіл або порубкових квиток.

Ніякої відповідальності за таке звернення не передбачено, адже завжди існує ймовірність, що вирубку виробляють незаконно, тому своєчасно отримана інформація допоможе запобігти злочинові.

Крім поліції можна звернутися в будь-який з відділів місцевої адміністрації.

Куди звертатися при бездіяльності чиновників або керуючої компанії?

Порядок дій залежить від способу звернення в керуючу компанію або адміністрацію.

Якщо звернення про спилі дерева, що представляє загрозу, було неофіційним, тобто по телефону або усним, то перед подачею скарги на їх бездіяльність необхідно звернутися до них офіційно, тобто написати заяву в двох примірниках, подати його і зареєструвати в канцелярії.

Після цього у них буде т
иждень на усунення проблеми
. Якщо за цей час вони не впоралися або не вжили ніяких дій, то можна подавати скаргу в контролюючі інстанції.

Для КК це Житлова Інспекція, для місцевої адміністрації – вищестояща адміністрація. Крім того, можна поскаржитися і в прокуратуру.

У будь-якому випадку, підставою для подачі скарги стане другий примірник заяви або звернення в КК / адміністрацію з відміткою канцелярії і датою звернення.

Подавати скаргу можна усно / по телефону, проте найбільш ефективно зробити це особисто, захопивши з собою оригінал і копію заяви в КК або місцеву адміністрацію.

Скаржитися на бездіяльність КК можуть не тільки власники, але і прописані в квартирах, адже керуюча компанія зобов’язана забезпечувати комфортне і безпечне проживання на підконтрольній території, тому не важливо, від кого виходить сигнал про небезпечне дереві.

Зі скаргами на бездіяльність адміністрації від жителів приватного сектора справа йде трохи інакше. Якщо дерево стоїть на муніципальній землі, то подати скаргу можуть як власники, так і прописані в будинках мешканці.

Якщо ж дерево росте на приватній території, то піклуватися про нього повинен власник ділянки, тому скаргу приймуть лише від тих, хто не має можливості впоратися з проблемою самостійно, тобто:

  • пенсіонерів;
  • інвалідів;
  • безробітних;
  • людей з низьким достатком.

спірні ситуації

Бувають ситуації, коли не можна однозначно встановити винного або відповідального за ті чи інші порушення, чи коли думки щодо винності та відповідальності розходяться.

Наприклад, дерево нахилилося і становить загрозу, а представник адміністрації, що володіє повноваженнями для вирішення долі дерева, відмовляється визнавати його аварійним.

Або якщо мешканець будинку бачить від дерева загрозу, повідомляє в керуючу компанію (КК) або місцеву адміністрацію, але ніякої реакції з їхнього боку немає.

Не завжди можна встановити відповідальних за ті чи інші дії, наприклад, якщо хтось спиляв або пошкодив дерево, коли власники ділянки були у від’їзді. також не завжди можна визначити, яка саме організація спилювати дерево або вивозила порубкових залишків і заподіяла шкоду стороннім особам.

У таких випадках необхідно відразу ж звертатися в поліцію, тому що проводити слідчі дії, без яких неможливо встановити винуватців і учасників події, звичайні громадяни не мають права.

Такими правами володіють лише співробітники поліції, в тому числі дільничні уповноважені, які повинні проводити опитування свідків і складати протоколи, придатні для використання в суді.

Адже після встановлення винуватця події з нього необхідно буде отримати компенсацію збитку, а зробити це можна лише за обопільною згодою сторін або через суд.

Навіть якщо вийде встановити всіх учасників події без участі поліції, то самостійно підготувати всі документи для звернення до суду неможливо, адже частина з них може бути оформлена тільки співробітниками поліції.

Спіл на ділянці без вашого дозволу

Якщо власник побачив, що на його ділянці хтось спилює дерево, але він не давав на те дозволу, необхідно відразу ж дзвонити в поліцію.

Адже незаконне вирубування деревини – це серйозне правопорушення, за яке передбачена не тільки адміністративна, а й кримінальна відповідальність.

Якщо є можливість, бажано зняти процес на фото або відеокамеру, це допоможе працівникам поліції встановити всіх учасників правопорушення.

Крім того, своєчасне звернення до поліції позбавляє власника ділянки від відповідальності, адже незважаючи на те, що він зобов’язаний зберігати зелені насадження на своїй ділянці, у нього немає права, а часто і можливостей, насильно зупиняти незаконне вирубування.

спіл електриками

Працівники підприємств, які виробляють і доставляють електроенергію, періодично обрізають або спилюють дерева, які становлять загрозу для ліній електропередач (ЛЕП).

Якщо таке відбувається на вашій ділянці, то скаржитися безглуздо, тому що таке право у них є і згоди власників ділянки не потрібно.

Проте, можна зателефонувати в поліцію або викликати дільничного, щоб вони перевірили документи і дозволи, адже завжди існує хай і невелика, але ймовірність, що під виглядом електриків дерева спилюють зловмисники, які не мають на це ніяких прав.

Витівки сусіда у дворі

Відносини між сусідами не завжди бувають хорошими, можливі різні суперечки, в тому числі що стосуються дерев.

Якщо ви побачили, що сусід пиляє дерево на вашій ділянці, відразу ж телефонуйте в поліцію.

Не намагайтеся зупиняти його самостійно, адже на емоціях ви можете сказати або зробити щось таке, що призведе до порушення відносно вас адміністративного чи кримінального судочинства.

Побачивши, що сусід пиляє дерево, обов’язково сфотографуйте або зніміть на відеокамеру його дії. Це доведе його вину. Ми також рекомендуємо відразу ж звертатися в поліцію, якщо у вас був конфлікт з сусідом, а потім невідомий спиляв дерево на вашій ділянці або у вас у дворі.

Самостійно встановити винуватця ви не зможете, адже громадянам заборонено самим займатися розшуком. Без звернення до поліції вас можуть притягнути до відповідальності, адже саме на власника ділянки лежить обов’язок охороняти зелені насадження.

Що буде, якщо звернутися в іншу організацію?

Бувають ситуації, коли людина, що не добився результату від КК або місцевої адміністрації, далі помилково або через незнання звертається не в ту інстанцію. Наприклад, замість звернення до поліції він йде в адміністрацію вищого рівня або замість прокуратури – в Росприроднагляд.

Якщо таке сталося, і людина звернувся не в ту організацію, то її працівники повинні не тільки сказати, що вони не вирішують ці питання, але і допомогти йому знайти тих, хто зможе вирішити проблему.

При цьому законодавчо ніякої відповідальності за такий хибний вибір не передбачено.

Що робити, якщо звернення до вищої інстанції не дало результату?

Якщо звернення до вищої інстанції не привело до зміни ситуації, то необхідно звертатися до тих, хто контролює їх діяльність. Наприклад, якщо звернення в селищну, а потім і міську адміністрацію не дало ніякого результату, то необхідно скаржитися керівництву району або області.

Крім того, у всіх адміністрацій будь-якого рівня, а також більшості їх керівників є не тільки офіційні сайти, але і сторінки в таких соціальних мережах.

Незважаючи на те, що скарга в соціальних мережах не є офіційним зверненням, саме вона часто виявляється найбільш результативною.

Адже жоден чиновник не любить, коли інформація про недоліки в підконтрольній йому організації стає загальновідомою, тому він намагається максимально швидко врегулювати ситуацію.

Чим загрожує незаконний спіл?

Спилювання або вирубання дерев без отримання відповідного дозволу і сплати внесків, які будуть витрачені на відновлення чисельності зелених насаджень – це серйозний злочин, за яке передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність.

Якщо вартість вирубаної або спиляною деревини не перевищує 5 тисяч гривень, то передбачена адміністративна відповідальність.

Якщо ж вартість вище, або є будь-які обтяжуючі обставини, то порушують кримінальну справу, причому за статтею, яка передбачає кілька варіантів покарання, включаючи позбавлення волі. Більш детальну інформацію ви знайдете тут.

висновок

Незважаючи на те, що різні закони РФ чітко регламентують, хто і в яких умовах відповідає за вирубку або спилювання дерев, порушення в цій сфері трапляються досить часто. Тому дуже важливо розуміти, в яких випадках і куди необхідно скаржитися, якщо сталося таке порушення.

Тепер ви знаєте:

  • куди і як скаржитися в тих чи інших ситуаціях;
  • що буде, якщо скаргу подали в неправильно обрану інстанцію;
  • в яких випадках немає сенсу скаржитися, тому що спилювання проведено законно, незважаючи на відсутність згоди власника ділянки.
Ссылка на основную публикацию